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如皋市城北街道人大代表履职考核有了“硬杠杠”

发布人:管理员 发布时间: 2017-07-20

日前,经充分酝酿和认真调研,并报经党工委讨论同意,城北街道人大工委《关于人大代表履职考核实施意见(试行)》正式出台,代表履职考核开始有了“硬杠杠”。

基层人大代表作为国家最基层权力机关组成人员,肩负着选民代言人的重任,代表人民的意志和利益。在推进经济社会科学发展中,人大代表应率先垂范,依法履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,投身发展建设大潮。但在实际生活中,有些代表履职情况与人民群众的愿望还有较大差距,不仅影响了人大机关的权威性,还将导致国家权力机关职能弱化。有些代表缺乏使命感,履职意识不强,把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”,不调查研究,不听取和反映群众心声,成了“举手代表”“哑巴代表”,最后成了“无为代表”“挂名代表”。有的代表文化水平低,法律知识基础薄弱,履职底气不足,不敢说,不会说,最后干脆不说;有的代表囿于办实事,忽视全局性,提一些稀奇古怪的看法,提一些雷人建议;有的代表随波逐流,主动作为不够,人云亦云。

各级人大都对加强人大代表履职监督提出了要求,经中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,要求建立代表履职档案,记录代表履职情况,并逐步向社会公开。探索建立代表履职激励机制,建立不称职代表退出机制。在省委26号文《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》中也提出,不能履行代表职责的应当劝其辞去代表职务,对违法违纪的人大代表应当依法罢免。南通、如皋人大也都提出对人大代表履职加强监督。

城北街道人大工委出台的《人大代表履职考核实施意见(试行)》,适用于该辖区内选举产生或因工作变动调至本街道的如皋市级人大代表,采用百分制考核,主要内容围绕参加会议、学习培训、信息调研、参与活动等四个方面,考核重点是参与活动,参加市人大和开发区党工委要求的“走帮服”活动及“六个一”活动:参加一次接待选民的活动,联系一个村(社区),参加一次集中走访调研,结对帮扶一个以上困难户,任期内至少向选民报告一次履职情况,提出一件以上关系群众利益的建议。凡没有参加以上活动的,均不得分。在考核结果的运用上,《意见》提出:1.建立代表履职档案,每年对代表履职情况进行通报并在原选区予以公布;2.根据考核情况,每年评选5名优秀代表予以表彰;3.任期届满时,优先推荐考核优秀的代表连任;4.在媒体上大力宣传优秀代表的履职事迹。因为是制定的试行考核政策,所以,该意见精神以表扬、激励为主。(报道 陆建高 许彬彬)


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